煙臺勝發(fā)船務(wù)有限公司
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2017年8月4日,交通運輸部與天津市政府、河北省政府近日聯(lián)合印發(fā)的《加快推進(jìn)津冀港口協(xié)同發(fā)展工作方案(2017—2020年)》提出,優(yōu)化津冀港口布局和功能分工、加快港口資源整合、完善港口集疏運體系、促進(jìn)現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)發(fā)展、加快建設(shè)綠色平安港口、提升津冀港口治理能力等六大重點任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)港口的輻射和帶動作用,為京津冀協(xié)同發(fā)展提供有力支撐。
交通運輸是京津冀協(xié)同發(fā)展的先行領(lǐng)域,港口是綜合交通運輸體系的重要樞紐?!斗桨浮诽岢?,到2020年,津冀港口集疏運體系日臻完善,集裝箱和大宗散貨運輸系統(tǒng)高效協(xié)同,基本建成以天津港為核心、以河北港口為兩翼,布局合理、分工明確、功能互補(bǔ)、安全綠色、暢通高效的世界級港口群,先行示范帶動港口資源跨省級行政區(qū)域整合。
根據(jù)《方案》,交通運輸部將修訂全國沿海港口布局規(guī)劃,完善津冀港口總體規(guī)劃,促進(jìn)港口功能合理分工。積極打造天津港綜合性門戶樞紐,以集裝箱、商品汽車滾裝和郵輪運輸為重點,河北港口以大宗物資運輸為主,大力拓展臨港工業(yè)、現(xiàn)代物流等服務(wù)功能,與天津港錯位發(fā)展、有效互動;以國有港口企業(yè)資源整合為重點,發(fā)揮國有骨干港口企業(yè)的作用,通過資產(chǎn)劃撥、股權(quán)投資、合資合作等方式,推動省內(nèi)國有資產(chǎn)不同管理層級的國有港口企業(yè)整合。
重點推進(jìn)津冀間港口資源整合,是“重頭戲”之一。按照“先經(jīng)營管理統(tǒng)一、再資產(chǎn)統(tǒng)一”的模式,擴(kuò)大津冀港口間現(xiàn)有集裝箱碼頭、航線領(lǐng)域合作的廣度和深度,以限制接收公路轉(zhuǎn)運煤炭為契機(jī),積極探索津冀港口在干散貨運輸領(lǐng)域的合作。探索津冀合資成立國有資本運營公司,并以此為平臺,開展國有資本市場化運作,推動區(qū)域港口集約化建設(shè)和運營。
不再接收公路運輸煤炭
津冀港口集疏運體系將加快完善?!斗桨浮访鞔_,加快唐山港曹妃甸港區(qū)水曹鐵路、天津港南疆港區(qū)鐵路系統(tǒng)擴(kuò)容等港口專用線及支線項目建設(shè),提升港口鐵路集疏運通道能力,減少港城道路交通矛盾。優(yōu)化區(qū)域港口集疏運格局,推動津冀港口公路運輸煤炭調(diào)整為鐵水聯(lián)運,完成港口不再接收公路運輸煤炭的任務(wù),逐步提高鐵路運輸在港口鐵礦石疏運中的比重,形成煤炭鐵路集港、鐵礦石鐵路疏運的格局。提升對內(nèi)陸地區(qū)的輻射帶動作用,加快鐵水聯(lián)運等多式聯(lián)運示范工程建設(shè)。加強(qiáng)津冀港航資源與雄安新區(qū)交通物流需求的有效銜接,大力支持雄安新區(qū)建設(shè)。
綠色平安港口建設(shè)也將加速?!斗桨浮访鞔_,有效推進(jìn)區(qū)域船舶排放控制,適時評估實施效果并確定采取更嚴(yán)格的排放控制要求。協(xié)同推進(jìn)港口安全管理體系建設(shè),加強(qiáng)安全監(jiān)管能力、安全風(fēng)險防控體系建設(shè),構(gòu)建跨區(qū)域互聯(lián)高效的安全應(yīng)急防控網(wǎng)絡(luò);開展智慧港口示范,建設(shè)省級港口危險貨物安全監(jiān)管信息平臺,推進(jìn)港口、海事安全信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通,逐步實現(xiàn)危險貨物運輸全過程監(jiān)管。